Drugu godinu zaredom Grad Zajčar učestvuje u projektu uključivanja građana u proces donošenja odluka na lokalnom nivou, koji se sprovodi u okviru programa „Odgovorne lokalne finansije i uključivanje građana“ koji sufinansira Vlada Švajcarske, a sprovodi Helvetas. U kojoj je fazi realizacija ovog projekta i šta sledi otkrivaju nam Ivana Živić i Marko Đuričić iz Gradske uprave u Zaječaru, članovi tima zaduženog za uključivanja građana u proces donošenja odluka o trošenju sredstava iz sopstvenog budžeta na teritoriji Grada Zaječara u peridu od 2022. do 2025. godine.
Marko Đuričić podseća da se radi o malim komšijskim projektima i ističe da je prošle godine odziv bio dobar, ali dodaje i da je ove godine još bolji.
„Grad Zaječar je jedan od deset gradova, izabran na teritoriji cele Srbije, da učestvuje u ovom projektu“, ističe Đuričić i dodaje da se program sprovodi u saradnji sa Vladom Švajcarske konfederacije, Helvetasom i Ministarstvom državne uprave i lokalne samouprave.
„Nadamo se da ćemo sada mi biti primer drugim gradovima i da će se oni ugledati na nas“, dodaje.
Poziv je ponovljen zbog neizmirenih obaveza potpisnika inicijativa prema Lokalnoj poreskoj administraciji.
„Jedan od uslova samog javnog poziva je bio da predlagači projekta imaju izmirene poreske obaveze prema našoj lokalnoj poreskoj administraciji, a kako ni jedan od predloženih projekata nije imao dovoljan broj potpisnika koji su izmirili poreske obaveze, morali smo da ponovimo poziv i sada imamo veliko interesovanje, još veće nego letos. Imamo 13 prijava sada trenutno u drugom krugu, što je baš ohrabrujuće“, navodi Đuričić.
„Pravilnikom i tekstom javnog poziva za sufinansiranje ovih malih građanskih projekata, kako ih mi u žargonu zovemo, a radi se o inicijativama neformalnih grupa građana, je propisano da inicijativu treba da podrži na teritoriji grada deset građana sa izmirenim porezom u trenutku podnošenja prijeve, na teritoriji seoske mesne zajednice osam potpisa je dovoljno, a za osetljive grupe, ako su to deca, Romi, samohrane majke, dovoljno je pet potpisa. Ni jedna od predloženih inicijativa nije imala dovoljan broj potpisa građana koji su u trenutku podnošenja inicijative imali izmiren porez“, kaže Ivana Živić i dodaje:
„Mislimo da je do toga došlo jer je baš u to vreme išla naplata četvrtog kvartala poreskih obaveza“.
Za razliku od prvog puta kada je bilo osam inicijativa, nakon drugog poziva stiglo ih je 13.
„Uvek kada ponovite poziv, mislite da ćete imati manje, da će se ljudi obeshrabriti, međutim, bilo je više inicijativa ovog puta“, konstantuje Ivana Živić.
Tome su svakako doprineli razgovori sa članovima saveta mesnih zajednica, sa građanstvom, otvorena vrata u Gradskoj upravi svima koji su pokazali interesovanje za pokretanje inicijative, dobra medijska promocija, saglasni su Ivana i Marko.
„I Republika je prepoznala mesnu zajednicu kao mesto gde građani već imaju naviku da se obraćaju, kao nekoj prvoj instanci za rešavanje određenih problema“, navodi Đuričić i dodaje:
„Uz ovaj projekat ide još jedan paralelan projekat koji, takođe, finansira Vlada Švajcarske konfederacije i sprovodi Helvetas, a tiče se pravnog okvira mesnih zajednica. Imali smo dve izabrane mesne zajednice na teritoriji grada Zaječara koje su učestvovale u tom projektu, završen je pre sedam dana. Da bi pravni osnov bio kako treba, mesna zajednica treba da donese svoj statut, da ima poslovnik po kome radi Savet mesne zajednice, i mogu da kažem da sada dve mesne zajednice sa teritorije našeg grada, jedna gradska i jedna seoska, mogu biti primer dobre prakse i svim ostalim na našoj teritoriji, kao i susednim gradovima i opštinama, pa i mesnim zajednicama na teritoriji cele Republike“.
I Ivana Živić dodaje da su konsultacije sa građanima, koje su održane i u mesnim zajednicama, veoma važne, međutim, ističe i da se na tim sastancima čuju smisleni i opravdani predlozi, ali da se dešavalo da za predloge za koje je bilo najviše reči, ni jedan pisani dokument nije stigao.
„Inicijativu treba formulisati, staviti na papir i ispuniti određene uslove, ovo što smo rekli, u pogledu broja potpisa, što se tiče ovog procesa“, naglašava Ivana Živić.
U najvećem broju slučajeva, za inicijative građana u okviru ovog projekta, kao osobe zadužene za komunikaciju u ime neformalne grupe građana, pojavljuju se upravnici zgrada.
„Građanima je najlakše da tako komuniciraju. Oni u svojim stambenim zajednicima održavaju te sastanke, predlažu, ali su upravnici zgrada ti koji su na kraju lica za kontakt, pošto nemamo odgovorna lica, jer se sve praktično i finansira i čitav proces sprovodi preko Gradske uprave. Znači, njima se ne daje nikakav novac, sve radi Grad, ali na njihovu inicijativu. Upravnici i te kontakt osobe prikupljaju potpise, proveravaju da li su građani izmirili svoje obaveze prema lokalnoj samoupravi, uobličavaju, procenjuju, traže informacije koliko bi to koštalo. Međutim, ove godine smo imali i jednu simpatičnu inicijativu gde su se mame, mlade mame, organizovale i dale inicijativu za uređenje prostora oko jednog vrtića“, navodi Ivana Živić.
Podseća i da su u okviru prošlogodišnjeg poziva, uglavnom građani sređivali prostore oko svojih zgrada, prilaze zgradama, zelene površine, ograđivanje kontejnera, izmeštanje kontejnera, To je urađeno prošle godine na dve lokacije u naselju Vlačić, na jednoj lokaciji u Ulici Kneginje Ljubice, gde je sređena prilazna staza i betonski prostor oko zgrade, i na javnoj površini u Hajduk Veljkovi ulici.
„I ove godine su inicijative slične, sve su u tom duhu uređenja prostora oko stambenih zajednica. Ljudi žele da srede svoj prostor, a što ih više budemo sredili, biće nam lepše“, zaključuje Ivana Živić.
Članovi tima za sprovođenje projekta, prema rečima Ivane i Marka, funkcionišu jako dobro.
„Prošle godine je formiran tim i u njemu su predstavnik Lokalne poreske administracije, predstavnik Gradskog veća, pomoćnik gradonačelnika, predstavnici nadležnih odeljenja, predstavnik Odeljenja za finansije… Veliki tim koji dobro funkcioniše. Obično se ide na to da timovi budu što manji da bi bili što operativniji, ali mi smo uspeli da nađemo pravu formulu, da nas ima iz svakog sektora i da to funkcioniše kako treba, s obzirom na to da treba usaglasiti te neke stvari, bitno da tu budu pravi ljudi koji mogu da doprinesu tome“, dodaju.
Evalacija projekata, odnosno predloga, je u toku, nakon čega će biti objavljena i rang lista.
„Devet je inicijativa u okviru kojih su ispunjeni svi formalni uslovi, od 13 podnetih. Sledi izrada projektne dokumentacije da bi se odredila vrednost. Bez obzira na vrednost koju su predlagači naveli, moramo da znamo tačan predmer i predračun“, objašnjavaju Ivana i Marko.
Očekuje se da se početkom Nove godine započne sa konkretnom realizacijom podnetih inicijativa.
Medijski sadržaj je objavljen u okviru projekta „Za otvoreno društvo, otvoreno o budžetu“, koji se realizuje u okviru programa Odgovorne lokalne finansije i uključivanje građana – podrška unapređenju u oblasti uključivanja građana u procese donošenja odluka, koji finansira Švajcarska Vlada, a sprovodi predstavništvo HELVETAS