Nacrt Lokalnog antikorupcijskog plana (LAP) grada Zaječara stavljen je na uvid javnosti na sajtu lokalne samouprave. Svi zainteresovani građani i organizacije imaju priliku da predlože njegove izmene i dopune.
Do 10. maja građani, udruženja, stručne asocijacije, sindikati, mediji ili političke stranke mogu da podnesu predloge za izmene i dopune Nacrta LAP-a.
O nacrtu Lokalnog antikorupcijskog plana predviđena je i javna rasprava, te će nakon stavljanja na uvid nacrta LAP-a, 13. maja u maloj sali Gradske uprave biti održan i okrugli sto.
Kako se navodi u uvodnom delu, Lokalni antikorupcijski plan za grad Zaječar polazi od određenog razumevanja koruptivnih rizika, odnosno ciljevi koji su u njemu definisani treba da predstavljaju poželjno buduće stanje u kom će ti rizici biti otklonjeni ili makar svedeni na minimum.
Među prepoznatim rizicima, kako se navodi u ovom antikorupcijskom planu, je postojanje prevelikih i nepotrebnih diskrecionih ovlašćenja u kojima organ, služba, telo ili službenik lokalne samouprave donosi određenu odluku, odnosno odsustvo jasnih, preciznih i unapred utvrđenih uslova, kriterijuma i merila za donošenje odluke.
Takođe, navedeni rizici su: odsustvo javnosti rada, odnosno odsustvo transparentnosti u radu i odsustvo odgovornosti („polaganja računa“) za rad, odsustvo adekvatnog nadzora i kontrole, bilo da ona dolazi iznutra ili spolja (od drugih organa i instanci ili od javnosti). Načelno posmatrano, ne bi trebalo da postoji nijedna situacija u kojoj postupanje bilo kog organa javne vlasti ne podleže nečijem nadzoru. Među rizicima je i postojanje suvišnih procedura i nepotrebnih interakcija i kontakata između organa, službi, tela i službenika, koje često ne ispunjavaju cilj.
Lokalni antikorupcijski plan obuhvata oblasti: usvajanje propisa u organima grada Zaječara, upravljanje sukobom interesa na lokaknom nivou, razotkrivanje korupcije kroz zaštitu uzbunjivača i kroz upravljanje prijavama i predstavkama korisnika usluga na rad službenika i organa grada Zaječara, odnos između grada Zaječara i javnih službi, javnih preduzeća i drugih organizacija koje grad Zaječar osniva i delom ili u potpunosti finansira i kontroliše, javna-privatna partnerstva i koncesije, upravljanje javnom svojinom JLS, Upravljanje donacijama koje prima JLS, regulacija administrativnih procedura i unapređenje kontrole procedura za ostvarivanje prava i regulisanje obaveza korisnika usluga grada Zaječara, razvoj programa pomoći i solidarnosti za ostvarivanje potreba osoba sa invaliditetom i za zaštitu prava osetljivih grupa, dodela sredstava iz budžeta grada Zaječara za ostvarivanje javnih interesa lokalne zajednice, inspekcijski nadzor, prostorno i urbanističko planiranje i izgradnja, formiranje radnih tela na nivou jedinica lokalne samouprave, javne nabavke, jačanje internih mehanizama finansijske kontrole, jačanje mehanizama građanskog nadzora i kontrole u procesu planiranja i realizacije budžeta grada Zaječara, obezbeđivanje pravnih, institucionalnih, organizacionih i tehničkih pretpostavki za koordinaciju sprovođenja i praćenje primene LAP-a.
Ovim planom predviđeno je donošenje izmena i dopuna Statuta i Odluke o javnim raspravama kojima će biti propisano da pravila o održavanju javnih rasprava obuhvataju i obavezno organizovanje najmanje jednog javnog skupa kome prisustvuje zainteresovana javnost i određivanje službenika, odnosno funkcionera u čijoj je nadležnosti oblast koja se reguliše predloženim propisom.
Predviđeno je i donošenje opštih akata kojima se propisuje formiranje javnog registra funkcionera Grada, javnih preduzeća, ustanova čiji je osnivač grad Zaječar, kao i propisivanje obavezu funkcionera da obaveste Gradsku upravu o podnošenju izveštaja o imovini i prihodima, Agenciji za borbu protiv korupcije, radi objavljivanja tog podatka na internet prezentaciji Grada.
Takođe, organi grada Zaječara, kao i svih javnih preduzeća i ustanova čiji je osnivač Grad, imaju obavezu da objave sve ugovore koje su zaključili sa funkcionerima i sa zaposlenima u organima grada Zaječara (osim ugovora o radu).